国外促进政策平衡大学生就业“跷板”

第三次就业高峰来临
 
    大学生就业已成为中国社会经济发展中越来越突出的热点问题。因此，不仅基于大学生就业的现实考虑，更基于对社会经济的前瞻性战略思考，中国政府特别关注大学生就业问题，国家劳动与社会保障部、人事部、教育部等各部委纷纷出台相关政策促进大学生就业；同样，世界各国特别是欧、美、加、日等国也都在加大对大学生就业政策制定的力度。
 
    由于社会经济的快速发展，现有的人力资本存量在将来可能不再有任何用处，新的追加投资会更大，但收效却可能会更小。
 
　　大学生就业扶助政策备受关注
 
　　总体上说，大学毕业生是劳动力市场上的优势群体，这种优势被大学生良好的就业状况所证实。但是，大学毕业生的就业过程也存在着巨大波动。
 
　　据美国的一项调查，大学毕业后4年之内每年的就业率分别为86％、85％、88％、89％。男女差别不大，但不同专业则有不小的差距，专业技术领域的毕业生就业状况要比人文与科学专业好得多，就业率的平均差距大约为8.6个百分点。如果以全职就业为标准，那么女毕业生则处于明显不利的地位，男女全职就业率差距在5个百分点左右。2002年美国120万名春季大学毕业生中有近1/3在离开校园6个月后仍处于失业状态，进入2003年后，他们当中还有超过36万人继续求职。
 
　　日本劳动省对无工作的新毕业生进行了一项后续调查，要求他们到公共就业保障办公室去登记并接受工作咨询。以前的通则是，毕业生在校时就已经获得从事全职的、永久性的工作的承诺。如，2002年2月，大学生成功找到工作的比例是82.9％，6月份的调查显示大约为90％。但实际的劳动力市场形势要严峻得多，因为这些数据已经扣除了那些已经放弃寻找工作的大学生了。